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北川工作队开展灾后疾病预防控制工作及能力评估

2008-09-18

北川县的疾病预防控制系统各类资源在地震中遭受毁灭性重创,多名工作人员伤亡,办公房屋全部垮塌,实验仪器付全部毁坏,疫情监测系统一度陷入瘫痪,计划免疫冷链中断。震后虽经当地政府大力建设和支援队伍鼎力相助,疾病预防控制能力有所恢复,但与震前相比仍有很大差距。为了摸清当前北川县疾控系统震后开展卫生防病工作情况、疾病预防控制能力是否满足震后工作的需要,中国疾控中心驻北川工作队于9月初开展了北川县疾病预防控制能力评估工作。本次评估调查采用查阅文献资料、现场观察、座谈和当场测试等方式进行。

为了全面真实反映北川县疾控系统震后开展的卫生防病工作和现有条件,工作队按照卫生部《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》中关于县级疾病预防控制机构的七项职责,经过多次讨论,研究制定了《北川县灾后疾病预防控制能力调查方案》。

根据调查方案,工作队首先听取了北川县卫生局副局长兼疾控中心主任冷军同志的全面工作汇报,掌握了北川县震后卫生防病工作的总体情况。

工作队采用与全体职工座谈的形式听取了北川疾控中心各职能科室的工作介绍,详细了解了北川县疾控机构科室设置、人员队伍、经费收支、办公用房、仪器设备和网络报告等各方面情况,并广泛收集了震前和震后3个月疾控机构在辖区内疾病预防控制具体工作的管理和落实、突发公共卫生事件的监测调查与信息收集、报告与具体控制措施的落实情况、开展病原微生物常规检验和常见污染物的检验情况、指导乡镇卫生院开展卫生防病工作的情况、对其进行的考核、评价和培训情况、疫情和公共卫生健康危害因素监测、报告情况、健康教育开展情况、重大传染病和地方病监测和管理情况以及县乡村三级防病网络的建设情况等方面的资料。会议还听取了济南市疾控中心防病队负责人对灾后防病工作和支援疾控机构建设情况的介绍。

最后,工作队利用两天的时间采用电话调查的方式对全县20个乡镇卫生院院长和(或)防疫专员进行了问卷调查,收集各乡镇防病机构和支援队伍震后在办公条件、人员构成、计划免疫、疫情报告、消杀灭工作、健康教育等方面信息。

为了评估县乡两级疾控和防保人员的业务技术水平,工作队对全县的23名疾控和防保人员进行了卫生防病的基本知识和技能测试,内容包括传染病上报、常见传染病传染源和症状、计划免疫基本常识、生活饮用水细菌学检出标准、环境消杀等。目前,部分指标已分析完成,上报成都工作站。

本次评估调查系震后灾区开展的首次全面系统的有关疾病预防控制工作情况和能力的评估,将为制定灾后卫生防病计划方案和策略提供重要的参考依据,并将为卫生部于近期启动的“5.12汶川大地震四川灾区传染病防控效果评估”工作打下坚实的基础。

北川工作队供稿

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